方晟沉着脸道：“别说了！”停顿片刻道，“中林在金融办应该接触过类似情况，你说说。”
楚中林道：“企业通过改制转移、悬空债务，近几年屡有发生，坦率讲如果银行格式合同里没有明确规定，无法通过法律程序维权，也就是说的确存在法律法规和规章制度上的漏洞，目前各大银行正着手完善，但之前贷款合同已是既定事实，不能弥补。”
“银行只能吃哑巴亏？”方晟问。
“短期来说银行要承受不良贷款损失和核销压力，长期而言由于地区系统性失信，银行会有针对性地收缩贷款投放，压降贷款规模，企业在发展过程中得不到银行支持，规模扩大受限、资金流转困难，负面影响是缓慢而长久的，”楚中林道，“以黄桐镇为例，去年下半年起各大银行不约而同采取紧缩银根的措施——我怀疑它们内部有个黑名单或违约名单，贷款余额陡降一点九个亿，今年初仍无起色，书记镇长都坐不住了，跑人行，跑金融办，请县领导出面协调，据说还承诺重新认定改制企业债务问题。”
方晟道：“我就说嘛，天底下哪有这么便宜的事，明明跟人家借的钱，使个花招就能赖掉不还。”
楚中林笑道：“但三滩拖配的情况与黄桐镇那些企业又有所不同，它是三滩镇信用社的贷款。”
“喔——”
方晟立即明白他话里的意思。信用社是地方性金融机构，对县镇两级依赖程度更高，且不像工农中建等国有银行层层叠架到总行，上面没爹没娘，说话也没各大银行硬气，在处理因改制逃避债务方面相对弱势。
“一碗水要端平，”方晟道，“除了信用社，三滩镇只有农行和工行两个储蓄网点，贷款权全部上收到县行，因此发展经济离不开信用社支持，否则把人家搞急了，撤销信用社行不行？到时借点小钱都得跑兴灶镇，吃亏的还是我们，对不对？我不同意以逃避债务为目的的改制方案！”
秦副镇长道：“不过两千七百万债务对一个企业来说负担未免重了点，之前谈过几个投资商，都对庞大的债务望而却步。”
“可以跟信用社谈，在明确承认债务前提下采取灵活的措施，比如减息、免息，再比如制定分期偿还协议，打包处置，还有债转股方式，总之拖配厂不能垮，垮掉两败俱伤，只有形成共识大家才能坐到一起谈。”
楚中林正待说话，手机响了，接听完笑道：“说曹操曹操到，下午县信用联社分管信贷的副主任到拖配厂讨论改制方案。”
“幸好我们已经统一了思想，”方晟道，“秦镇长出面接待一下，表明镇里的态度，也请他们理解我们的苦衷，双方各退一步，确保拖配厂生产经营步入正常轨道。”
两人离开办公室后，方晟陷入沉思。随着村镇企业改制进入深水区，之前认为已经解决的问题逐步暴露，而且又产生了新矛盾，此外还有没预计到的历史遗留问题，都对深化改制进程产生负面影响。如改制前停薪留职干部的补偿问题；职工安置费或经济补偿金无法到位问题；分流人员社会化管理问题；改制后土地房产过户问题；退养、工伤等费用列支和保险问题等等。
有些问题实质涉及到体制本身不完善，不是县镇两级能解决，而到了省市层面却不可能针对某个具体问题作出决策，防止引起面上的不平衡，因此只能一拖再拖，形成历史痼疾。
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