林方政眼珠一转：“省发改委还能强硬逼迫省委组织部同意？还是一件违规的事情，这权力大的有点让人难以置信了。”
孙勤勤解释道：“当然不是什么权力大小的事情。在违规面前，权力再大那也是违规，这位干部根本就没有违规！省委组织部才同意的。”
这一下引起了林方政极强的兴趣：“还能不违规？他是怎么做的？”
孙勤勤说：“你以为省委组织部那帮人都是吃干饭的？在制定文件的时候，他们把所有情况都考虑到了，特意留了个口子。按照规定，新提拔职务和新晋升职级的应在现任职务职级岗位任满1年。很多人就卡在这个限制上，但却没有注意这条最后不显眼的例外条款。”
“什么例外条款？”林方政急切问道。
“这个例外条款规定，因工作特殊需要进行的公务员转任的，经拟转入机关党组（党委）研究，按管理权限报公务员主管部门同意，可适当调整转任资格条件。”
听了这里，林方政瞬间明白了。那位调入省发改委的干部，用的必定是这一条，是省发改委党组为他破了例！
如果仔细观察我们国家机关制定的政策，都会发现，每一个政策明文允许或禁止的规定后面，都会加上“某某部门认为的XX不在允许/限制范围之内”等等类似条款。
这也是一个特色了，这样的口袋式、补充式规定，目的就是应对那些预料不到的新情况，或者说的隐晦点，也是为了应对某些不得已而为之的情况。
就比方省委组织部的这个规定，很明显，就是再给各个省直单位面子。你要调人可以，首先要符合我的原则性规定。
那么，有原则就有例外。有些确实是重大工作需要、有些确实是时间点没踩好、甚至有的是因为领导的人情需要，那你就启动例外吧。
要知道，在省这一层次，省直单位的用人权是很大的。比方说，在公务员统一招录和遴选中，很多大单位是直接自行组织面试的，拥有着极大的自主决定空间，可以事先了解面试者的履历或现实表现等，然后根据岗位需要，挑选出最合适人选，省委组织部对此也是支持认可的。而在省级以下层级，就没有这个权限了，基本上是由组织部统筹。
组织部也不能一手包办，越到上面关系越复杂、专业性也越强，用什么人，怎么用人，还是要多听用人单位意见的。
省委组织部也不傻，原则性规定摆在那里，你要破例，那你们就自己担责！你们党委（党组）自行集体研究决定，为这个干部修改任职资格条件，然后报组织部审批就行了。真要出了什么问题，那也是你们用人单位把关不严，我们省委组织部只是按照文件规定的程序执行罢了。
权力的运行，最重要的一环在这些规定里体现得淋漓尽致，那就是尽量规避责任！
这样一来就产生矛盾了。
组织部都不想承担责任的事情，用人单位更不敢轻易承担了。除非你手眼通天，用人单位愿意为你的调动集体负责，特别是一把手要力挺才可行。
例外，从来是为极少数人准备的，不然也不能称为例外了。
对于林方政来说，要开这个例外，难度实在是太大了，一来是省商务厅从未有过此番先例，二来林方政也不是只有这一次机会，再等上一年还是有机会的。
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